独立学院漂亮的塑胶操场

著名经济学家吴敬琏对当前的教育有个说法：这是一个对教育问题议论鼎沸的时期，无论是教育圈内的人士还是教育圈外的市民，对于教育都发表着自己的感知和见解。这是教育的幸事也折射出教育的不安。一个成熟的教育体制，一个完善的教育体制，不该引发如此众多的议论，当然，如此众多的议论和民声，促使教育走向成熟和完善。

在大众教育时代扑面而来的今天，“系出名门”的独立学院无疑是一道“别样”的风景。

说“别样”，因为它头顶公办高校的“金字招牌”，很快赢得考生家长的心理认同；民间资本的注入，更是让它一出生就打上“民营机制”的烙印。

有人说它好，因为它帮更多的孩子实现大学梦想；也有人骂它“黑”，因为部分学校顶着名校的“金字招牌”乱收费、乱招生，聚财敛财。

优势：感受民营的活力

“一个月拿出电教楼、音乐楼和行政楼的设计方案，拿不出就‘洗了睡’。”去年12月，华师汉口分校董事长罗爱平这样给员工布置工作。

他的话果断而不留情面。“我这里说干就干，没那么多弯弯绕绕。”罗爱平说，“议而不决、决而不行、行而不果”的情况不会在该校出现。“处级干部一礼堂，科级干部一操场”，人们曾这样戏谑传统公办高校臃肿的人事构架。

武大东湖分校副校长肖模银说，该校处室均只有一正一副，有的还不配办事员，相比普通高校一个处室一正三副甚至四副的情况，独立学院的确“身轻如燕”。

在众多公办大学还在争论该不该砸破教师“铁饭碗”的时候，中南民族大学工商学院本学期已有4名老师因教学质量不高、学生不满意而被解聘。

“这就是独立学院新机制的特点所在。”该院院长孙松发说：“在人事问题上，有些学校讨论几年的事，我这里几天就可以解决！”。

无独有偶。湖北经济学院法商学院院长易作焕、武汉理工大学华夏学院党委副书记余正建均告诉记者，该校都解聘过老师，独立学院的人事机制就是灵活。

在学科专业设置上，更接近市场需求成为独立学院的一大特色。

“旅游和化学两个专业去年就业不理想，准备停办。”罗爱平说，该校计划开办药物化学、物流、手机管理等紧俏专业。

易作焕则告诉记者，该校新增的汽车保险和汽车营销专业市场看好。

在相关的配套改革上，不少独立学院也超前一步。

“院里实行车改，每月补贴部分油费，改革跑在公立大学前头啦！”驾着新买的爱丽舍轿车上下班，余正建心情舒畅。

置疑：违规招生埋下“定时炸弹”

毋庸置疑，独立学院已成为中国高等教育新的增长点。而现实里，顶着光环诞生的独立学院留给人们的谈资，更多时候是和“乱收费”、“乱招生”等字眼联系在一起。

华科大高等教育研究所别敦荣教授介绍，独立学院的运行模式为两种：一是“真独立”，出资方为独立法人，买地建新校区，每年给母校缴纳学费收入的20％至40％不等；二是“假独立”，要么没有出资方，要么出资方就是母校的二级公司，有的租校园，有的就在母校内办学，实为“校中校”。

无论是哪种模式，“赢利”都是办学的目的之一。

一位不愿透露姓名的独立学院负责人告诉记者，有家独立学院没钱付给建筑商，索性把招生指标分给建筑商拿去卖高价；有的独立学院以“赞助费”、“建校费”、“特招费”等名目乱收费；有的独立学院为尽快还清银行贷款，只有拼命扩张规模，超出计划指标招生。“专本连读”、“五年一贯制本科”、“学分制本科实验班”和“中外合作办学（本科）”，为吸引考生，独立学院打出的形形色色的招生牌，屡屡因违规被教育行政主管部门叫停。“不实宣传，误导考生和家长。”中南民大工商学院院长孙松发担心地说：“计划外的学生一旦发现自己没有在教育部注册，或者发现自己发不了本科文凭，将形成极大的不稳定因素。”

这并非危言耸听。在最近召开的一次高校负责人会议上，有领导严肃指出“独立学院的违规招生就像定时炸弹”。

与此同时，也有独立学院内部人员向记者透露，该校计划外招生已经注册了，正所谓“鱼有鱼路，虾有虾路”。

“那些不负责任的公办大学不仅在出卖自己的品牌，而且在出卖自己的良知，监管部门同样难辞其咎。”一位学生家长痛斥。

“值得为了票子损失学校数十年树立的声誉吗？”一位名校教授反而向记者发问。

在“牌子”与“票子”的博弈中，在“剪不断、理还乱”的利益链条上，独立学院角色尴尬。

担忧：师资成为瓶颈

和所有新生事物一样，独立学院也不可避免地存在着“成长的烦恼”。最明显的要属师资，在校生人数的快速膨胀让师资成为独立学院发展的瓶颈。

借助母校师资、外聘名校教师是独立学院最通常的做法。

华科大武昌分校校长马鹤龄介绍，为接送教师，该校新购置了10多台大交通车。1080名教师中，专职470名，母校师资350名，其余为外聘。外聘师资每课时支付70元至80元左右薪酬。“所有课程均由华师对口的教师教学。”丰厚的人力资源让华师汉口分校董事长罗爱平颇为自豪。为保证母校师资授课时间，该校还将双休日调整到周日和周一。

但专家们表示，目前还能“引以为豪”的师资，将成为独立学院长远发展的隐忧。“老师太忙了，常来不了，就让他的研究生来带课。”独立学院学生刘杨抱怨。“有时还是本科生来凑数。”一位在独立学院工作的教师私下向记者透露，独立学院的招牌是母校名师，但引进的一流师资毕竟是少数，独立学院师资存在良莠不齐、受制于人的状况。

同时，也有专家担心，独立学院的高薪聘请会分散老师精力，对公办高校教学质量形成冲击。

部分“身在曹营心在汉”的公办教师正让学生伤心。“有的老师在外面比在学校里干得带劲多了，长此以往，校本部的教学质量将逐步弱化。”在高校工作多年的徐老师对此忧心忡忡。